Выкуп или другое жилье — на что может рассчитывать собственник квартиры в аварийном доме?

В г. Ноябрьске собственнику квартиры в аварийном доме удалось отстоять право на получение не выкупной цены за изымаемое жилье, а другого благоустроенного жилого помещения. Правда, для этого ему пришлось дойти до Верховного Суда РФ (определение Верховного Суда РФ от 21.12.2021 № 70-КГ21 – 7‑К7).

Обстоятельства дела

  • 2014 г. — администрация г. Ноябрьска в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) признала один из МКД аварийным. До июня 2020 г. собственников обязали осуществить снос дома.
  • 2016 г. — ответчик приобрел в этом МКД квартиру за 1 100 000 рублей.
  • 2019 г. — Правительство ЯНАО включило дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 гг.
  • 2020 г. — собственники так и не снесли МКД, поэтому администрация г. Ноябрьска изъяла участок под аварийным домом для муниципальных нужд.

На основании этого Департамент имущественных отношений попытался прийти с ответчиком к соглашению о выкупной цене за его квартиру (ст. 32 Жилищного кодекса РФ). По мнению Департамента, размер возмещения не должен превышать 1 100 000 рублей — стоимость покупки квартиры.

Однако ответчик обратился в Департамент с просьбой предоставить ему другое жилое помещение взамен аварийного. Свое требование обосновал тем, что МКД был включен в региональную программу расселения из аварийного жилья. Согласно положениям Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, в этом случае ответчик имеет право на выкуп или предоставление другого жилого помещения в собственность.
Ссылался он и на ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой ему также может быть предложено другое жилое помещение взамен изымаемого.

Департамент отказал ответчику в удовлетворении его требований и разрешить конфликт во внесудебном порядке не удалось.

Требования сторон

Исковые требования Департамента Встречные исковые требования ответчика
Прекратить право собственности ответчика на его квартиру с выплатой выкупной цены в размере 1 100 000 рублей.Признать право муниципальной собственности на эту квартиру и прекратить у ответчика право пользования ей. Признать незаконным решение Департамента об отказе в предоставлении на праве собственности другого жилого помещения взамен аварийного.

Обязать Департамент предоставить другое благоустроенное жилое помещение.

Рассмотрение дела судами

Суд первой инстанции удовлетворил требования Департамента и отказал ответчику в его встречных требованиях.

Ответчик купил квартиру после того, как дом был признан аварийным. В этом случае ч. 8 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению. А с учетом ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения за жилое помещение действительно не может превышать стоимость его приобретения.

Ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не предусматривает возможность выбора между предоставлением другого жилья и получением возмещения за изымаемую квартиру. По мнению суда, эта норма хоть и вступила в силу с 28 декабря 2019 г., все равно подлежит применению к правоотношениям сторон. Она не предусматривает особенностей применения в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Апелляционный и кассационный суды оставили вынесенное решение без изменений, а жалобу ответчика — без удовлетворения.

Верховный Суд РФ отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу с 28 декабря 2019 г. При этом ч. 1 ст. 6 ЖК РФ устанавливает, что акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Все случаи обратной силы должны быть прямо перечислены законодателем в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права. Однако закон, который ввел в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, не содержит положений о ее обратной силе.

С учетом этого ВС РФ пришел к выводу, что ответчик должен реализовать право на возмещение за изымаемое имущество без учета ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. «Поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ответчик как собственник жилого помещения, вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства».

В случае если аварийный и подлежащий сносу дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ. Так как ответчик купил квартиру в аварийном доме до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, он имеет право выбрать любой из этих вариантов.

Что будем искать? Например,Человек

Мы в социальных сетях